017年，是令人難忘的一年。黨的十九大勝利召開，中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興事業踏上新征程，石家莊高新區人在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在科技部和河北省、石家莊市的領導下，一直奔跑在路上。大力實施創新驅動發展戰略，發力新經濟，積蓄新動能，取得了很好的成績，也拼出了一份沉甸甸的收獲：在科技部火炬中心新公布的國家高新區評價結果中，石家莊高新區在147個國家高新區中綜合排名繼續進入全國20強，實現趕超跨越、爭先進位。

 

　　健全改革機制釋放全區經濟活力

 

　　這一年，石家莊高新區積極轉型發展，主要經濟指標增幅領跑整個石家莊市。2017年，營業總收入達到2556億元，同比增長10.6%;規模以上工業企業增加值同比增長12.4%，其中，高新技術產業增加值同比增長18.8%;財政收入同比增長16.5%;固定資產投資完成320億元，同比增長13%;萬人發明專利擁有量128件;高新技術產業增加值占規模以上工業比重達到85.2%。

 

　　這一年，石家莊高新區大刀闊斧改革，“對標先進找差距、自我革命去頑疾”。推進機構編制管理改革，探索優化整合傳統部門向“大部門制”對標，對職能相近或職責交叉的部門、機構進行整合歸并，工作效率進一步提升。市規劃權下放至園區;不動產登記和房產登記機構、職能在河北省率先實現“合二為一”，登記時限由30個工作日縮短為5個工作日;人事和薪酬制度改革作用初步顯現，干部職工工作積極性明顯提升;建立了督查、紀檢、組織、考核、宣傳“五位一體”的督查工作機制，有力地推動了重點工作落實;深化行政審批制度改革，政務服務133項實現“多跑一次”，實施了收益類固定資產投資項目審批快速辦結制，將35項手續精簡為“兩書四表五圖三繳費”，項目獲得土地證后9天即可辦完全部手續，全國審批速度快;推行了公共服務類建設項目“一會三函”審批模式，項目前期手續辦理難、辦理慢、不規范等突出問題得到有效化解;加強投融資平臺建設，注冊成立了河北昌泰建設發展集團，目前注冊資本達到28.9億元，擁有二級子公司6家、三級全資公司5家、三級參股子公司2家，形成了建設開發、產業發展、現代服務三大板塊的國資控股平臺;企業登記注冊全程電子化試點順利完成，率先在石家莊市推行26證合一注冊改革;在石家莊市率先掛牌成立招才局，引進了院士、中央“”“百人計劃”專家等一批高層次人才和創新創業團隊。

 

　　致力科技創新完善科技創新體系

 

　　這一年，石家莊高新區致力于科技創新，科技創新體系進一步完善。政策體系不斷完善，2017年新出臺鼓勵企業創新發展、支持科技金融等10項政策，進一步完善了創新驅動政策體系。創新主體日益強大，出臺了《關于培育發展高新技術企業的實施方案》，對首次通過高企認定的企業，一次性給予30萬元補助，扎實推進科技型中小企業成長計劃，強化創新政策、科技金融、資源共享等服務保障，促進了高新技術企業和科技型中小企業量質齊升。新認定高新技術企業144家;新認定科技型中小企業547家，總數達到1700家。創新平臺不斷豐富，新增市級以上工程技術研究中心10家，總數達到58家;新增企業技術中心9家，總數達到55家，其中國家級4家;新增博士后創新實踐基地3家、院士工作站5家，累計分別達到8家、21家;新增諾貝爾獎工作站6家，占河北省100%;新增省級以上技術轉移服務機構3家，總數達到6家;建設公共服務平臺15個;新增工程實驗室3家，總數達到34家，其中國家級6家;建立國際科技合作基地18家，其中國家級7家。科技成果轉移轉化成績突出，成功舉辦了第二屆京津冀專利技術對接會;引進5個科技成果轉移轉化中心來石家莊高新區建立分中心;2017年獲河北省重大科技成果轉化項目10項，累計33項。建成知識產權保護體系，設立了知識產權保護聯席會議制度(一個制度)，建立了知識產權“三權合一”行政執法體系，建立了河北省(石家莊高新區)知識產權維權援助中心(一個中心)，搭建知識產權公共服務平臺暨河北省(石家莊高新區)知識產權維權援助中心網站，完善了行政執法和刑事司法“兩法銜接”網絡(一張網絡)。

 

　　這一年，石家莊高新區打造優越的營商環境，創新創業能力進一步提升。創業孵化體系進一步完善，獲批河北省首批“雙創”示范基地，成為實施創新驅動戰略、促進轉型升級的重要抓手和載體。新認定區級眾創空間10家，累計達到23家。新增省級眾創空間6家、市級3家;新增國家級孵化器1家、省級2家、市級1家，市級以上孵化器達到13家，形成了“眾創空間+孵化器+加速器+專業園區”的全鏈條孵化體系。成立了雙創聯盟，搭建了服務廣大創業者的互動平臺、服務平臺和孵化平臺，從資金、管理、技術、服務等多方面為企業提供“組合拳”式的服務，提高創業孵化的頻率和影響力。啟動創新創業云平臺建設，初步打造了集政策、技術、服務、會議、創業、政務、資金等資源為一體的一站式創新創業服務平臺，率先在河北省營造“平臺+數據+應用+服務”的雙創生態體系。制作了石家莊高新區雙創地圖、創新創業生態地圖，內容涵蓋各類創新平臺、支持機構。

 

　　這一年，石家莊高新區積極推進科技金融深度融合發展，在健全體制、完善機制、拓寬投融資渠道等方面加大力度，全力打造河北省乃至全國科技金融聚集區。開展金融業服務科技創新改革試點，新增科技支行3家，設立了3500萬元的財政風險補償資金池，出臺了《石家莊高新區進一步深化知識產權質押融資改革工作方案》，幫助企業實現1.13億元知識產權質押貸款。成立了總規模10億元的石家莊高新區盛世新藥基金和3500萬元的天使投資基金。完成科技金融路演平臺的搭建，在河北省率先啟動科技保險試點，政策體系已搭建完畢。2017年，新增上市掛牌企業14家，總數達64家。

 

　　優化產業布局快速提升綜合實力

 

　　這一年，石家莊高新區持續優化產業結構，綜合實力快速提升。制定了《關于支持優勢產業領域企業做大做強的若干政策》，鼓勵企業擴大規模、提升質量。明確將生物醫藥作為產業發展主攻方向，成功獲批工業和信息化部第4批生物醫藥區域品牌試點;成立了石家莊醫療醫藥產業協同創新聯盟，啟動了石家莊國際生物醫藥產業園建設;建立了4個生物醫藥公共服務平臺;承辦了生物醫藥產業集群協同創新聯盟大會，簽約合作重大項目55個、引進高端人才20位;成立了總規模10億元的新藥基金;出臺了具有國際競爭力的生物醫藥發展10條政策，生物醫藥市場主體迅速增加，累計達到625家，同比增長243%。大力提升裝備制造產業，與深圳工業設計行業協會深度對接，河北工業設計創新中心正式落戶石家莊高新區。支持通合電子充電APP界面設計等9個項目入圍河北省工業設計需求項目庫。發起設立了總規模5億元工業設計基金，重點引導工業企業產品提升。2017年1-11月，石家莊高新區生物醫藥、裝備制造、電子信息3個主導產業的工業增加值同比增長21.2%，占全部規模以上工業比重為93.8%，其中生物醫藥占比56.7%、裝備制造占比36%、電子信息占比1.1%。

 

　　這一年，石家莊高新區持續開展人才體制機制改革，深入實施各類人才工程，著力打造“人才特區”，大力吸引聚集海內外高層次人才。修訂完善了人才引進培養政策，按照人才落地-人才創新-成果轉化3個階段，從創新人才引進機制、鼓勵人才創新創業、支持載體引才育才三大方面，研究制定了十條優惠政策，資金扶持力度全國領先。健全招才機構建設，成立了石家莊高新區招才引智領導小組和招才局，牽頭負責招才引智規劃政策制定、重點人才工程和重大招才活動的組織實施等工作，有力地提升了招才工作的專業化水平。全力推進高層次人才服務平臺建設，掛牌成立了石家莊市高層次人才創新創業園，吸引高端人才到石家莊高新區創業。實施了人才綠卡制度，通過建立戶籍辦理、子女入學、醫療保障、社會保險、就業創業服務等九項人才服務綠色通道，為人才提供了良好的創業環境和方便快捷、運行高效的生產生活服務。2017年，新增“萬人計劃”專家3名，“百人計劃”專家3名，引進各類高層次人才100多名。主辦了2017海內外高層次人才及項目洽談會，吸引22名中央“”專家齊聚石家莊高新區與企業開展精準對接。

 

　　這一年，石家莊高新區進一步加強對外合作交流，招商引資卓有成效。成立了6個招商分局，形成了“3個政府+2個企業+1個海外”招商體制機制，與上海張江轉化醫學聯盟等簽訂了項目合作協議;接待20個境外企業和政府代表團;承辦了石家莊新加坡投資交流會暨重點合作項目推介會;與中關村海外科技園有限公司、中關村建設有限公司就共同開展對北京及歐美、日韓等國家和區域開展招商引資、引智、引技工作達成初步合作意向。2017年以來，共引進億元以上項目57個，總投資229億元。實際利用外資1.45億美元;利用省外市外資金137億元;完成服務外包執行額6億元。

 

　　這一年，石家莊高新區加快發展軍民融合，聚焦優勢產業、重點領域，推進“民參軍”、“軍轉民”，拓展軍民融合領域，打造一批軍民融合示范工程。積極推進軍民結合產業科技成果轉化，數控織網機、節能電磁飲水機、樓宇滅火探測控制系統等產品和技術實現“軍轉民”;軍品電源、LED移動照明系統、車載LED仿真指揮系統、混凝土改性添加劑等順利“民轉軍”。倡導成立了河北省軍民融合技術企業聯盟，著力推動科技人才、軍工重點實驗設施、大型科研儀器等科研資源開放、共享及發展經驗的相互借鑒，促進軍民兩用技術的雙向轉移和跨界應用。積極探索軍民結合產業協同創新模式，依托中國電子科技集團公司第十三研究所，與鹿泉經開區管委會聯合共同創辦河北省軍民融合技術企業孵化器，在科研、人才和培育產業鏈等方面給予大力支持，助力入孵企業發展。目前，園區已引進十余家意向企業，均為研發生產型軍工技術企業。石家莊高新區現有軍民結合共有企業26家。產品涵蓋高頻軟開關功率轉換設備、水處理工程和設備、微波模塊和子系統、光電顯示玻璃基板、光電子器件、GPS、北斗導航相關產品、綜合性半導體產品和工業炸藥等，部分產品市場占有率達到80%以上，企業綜合競爭力在同行業中均處于較高水平。2017年1-11月，16家規模以上企業實現產值83億元，同比增長12.1%。

 

　　完善配套服務體系提升群眾的獲得感

 

　　這一年，石家莊高新區完善配套服務體系，改善了城市形象，提升了群眾的獲得感。貫徹落實中央和省、市穩增長政策措施，抓好聯點幫扶企業工作，努力破解企業發展中的難題。制定了《關于開展入企幫扶活動的實施方案》，解決企業征地、項目建設、電力供應等實際問題180余件。全面實行委派專員制度，建立了《項目落地卡》，推行“一個項目，一個專員，全程幫辦，終身負責”的服務模式，先后分3批委派專員分包項目130多個。同時，搭建綜合性企業服務平臺，對建設項目實行動態管理。2017年，謀劃實施項目200個，總投資1516億元，開工項目69個，竣工項目31個。著力推進產城融合發展，新建楊信路等16條區內道路，續建道路18條，建設跨環城水系橋梁6座，實施了天山大街大修改造工程。

 

　　風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭。2018年，石家莊高新區將深入貫徹黨的十九大精神，在新的起點上開啟各項事業新征程，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，攻堅克難，努力將高新區打造成石家莊市改革創新的引領區、河北省創新創業的示范區、全國對接前沿科技的試驗區，譜寫屬于高新區的新夢想!