河南：“雙創(chuàng)”鑄引擎挺進“十三五”

 

　　全省省級以上科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間達到125家，覆蓋全省的孵化服務網(wǎng)絡基本形成；新增6家國家級、20家省級眾創(chuàng)空間；全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已累計引入創(chuàng)業(yè)投資超過2億元；“河南省科技型中小企業(yè)綜合服務平臺”已上線企業(yè)1萬余家……

　　這一串串數(shù)字，展示了我省推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作的成效。2月24日，在全省科技創(chuàng)新大會即將召開之際，省科技廳廳長張震宇告訴記者：“省科技廳認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府戰(zhàn)略部署，以‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’為抓手，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，使全省科技創(chuàng)新工作得到全面提升，自主創(chuàng)新能力顯著增強。”

　　優(yōu)化政策環(huán)境，培育“雙創(chuàng)”主體

　　良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是“雙創(chuàng)”工作的保障；活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體是“雙創(chuàng)”工作的核心。

　　2015年，我省出臺真招實招，從載體建設、機制創(chuàng)新、人才流動、環(huán)境營造等方面安排部署創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，有效提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務能力。省科技廳針對企業(yè)、科技人員等不同類型“雙創(chuàng)”主體的需求和特點，一給政策，二給資金，三給服務，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護航。

　　為激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，我省與國家自然基金委共同出資5億元，用于支持我省人才培育和自然科學研究。同時加大科研人員股權激勵力度、建立健全科研人才雙向流動機制。為降低廣大創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)門檻，我省采用“你創(chuàng)業(yè)、我補貼”的方式，通過全省孵化服務載體為創(chuàng)業(yè)者提供各類空間硬件服務和一攬子柔性創(chuàng)業(yè)服務。

　　截至目前，全省科技型中小企業(yè)超過1.2萬家。通過積極培育，去年有8家企業(yè)成為營業(yè)收入超億元的“科技小巨人”企業(yè)，341家企業(yè)成為高新技術企業(yè)。通過重大科技專項的引導和支持，中信重工、眾品公司、宇通客車等大型企業(yè)搭建“大工匠創(chuàng)客單元”和“眾創(chuàng)平臺”，為企業(yè)的創(chuàng)新升級提供了新的活力和動力。

　　構建載體平臺，強化金融支撐

　　完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體是“雙創(chuàng)”工作的關鍵；有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系是“雙創(chuàng)”工作的支撐。

　　省科技廳積極促進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建單位在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上先行先試，積極推動高新區(qū)深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推動產業(yè)集聚區(qū)建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。在已建立的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體中，黃淮學院、黃河科技學院等高校建立了“以創(chuàng)業(yè)帶動教學改革”的新典范，“UFO眾創(chuàng)空間”開啟了科技企業(yè)孵化器“筑巢引鳳”的新模式，“眾創(chuàng)咖啡”發(fā)展了線上金融眾籌平臺線下孵化基地的新業(yè)態(tài)。

　　為了解決融資難題，省科技廳進一步完善科技金融結合機制，大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資，構建多元化融資渠道，不僅支持創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)“活下來”，而且?guī)椭?ldquo;活得好、做得大”。通過強化政府科技財政引導，我省2015年度支持企業(yè)的科技財政經費比2014年增長了45.9%；設立中原科創(chuàng)風險投資基金，重點投向初創(chuàng)期、種子期科技型小微企業(yè)；與招商銀行開展中小微企業(yè)“千鷹展翼”合作，已惠及514家企業(yè)，獲得銀行授信額度69.75億元；開展“科技保”科技金融服務，15家企業(yè)獲得農開擔保擬授信1.35億元。

　　“下一階段，省科技廳將繼續(xù)推動從科技工作‘小局’到服務經濟社會發(fā)展‘大局’、從依靠‘小眾’力量到依靠‘大眾’力量、從政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘小投入’到吸引社會資本‘大投入’的轉變。”省科技廳黨組書記趙建軍介紹說，我省將把推進“雙創(chuàng)”作為“十三五”創(chuàng)新驅動發(fā)展的重點，加大先行先試的力度，積極探索創(chuàng)新驅動發(fā)展和創(chuàng)業(yè)孵化新機制新模式。③9