“一對一”服務激蕩智造變革

 

　　“企業資金、技術、土地、人才等要素是否保障有力?”“政務服務是否公開透明、優質高效，反映的問題能否得到及時答復、及時處理?”“相關政策措施是否落實到位?”“涉企執法是否公平公正，涉企違法犯罪、不正當競爭行為是否得到及時遏制?”……連日來，高新區的機關干部沉到一線，進企業訪實情、聽問題。不走過場、不耍花槍、不講套話，實實在在聽意見，認認真真理問題，讓企業負責人真切感受園區服務理念的變革。這是湘潭高新區正在全區鋪開的“一對一”精準服務，讓全區企業家倍感振奮。

 

　　這同時也是高新區深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委、區工委經濟工作會議精神，扎實推進市委“黨建領航工程”“五聯五問”“四責四諾”和“產業項目建設年”活動的一項重要舉措。

 

　　隨著“一對一”精準服務的全面鋪開，高新區在優化企業發展環境，加速產業轉型升級上更進一步，推動著園區經濟邁上新臺階。

 

　　率先垂范推動“一對一”走準走實

 

　　“作為以產業發展為核心任務的高新區，更應該牢記產業發展的初心，牢記服務企業的使命，將思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來，將“服務意識強不強、服務本領硬不硬、服務作風好不好”作為檢驗、考察、提拔干部的重要指標，引導園區干部員工千方百計為企業搞好服務，推動實體經濟又好又快的發展。”在3月15日舉行的湘潭高新區“一對一”精準服務企業動員會上，高新區黨工委副書記、管委會主任顏曉媚的話語重心長。

 

　　“一對一”精準服務企業，首先從一把手做起，從班子成員和黨員領導干部做起。從年前的企業家座談會征求意見，到開年后的前期調研走訪，再到整個3月份，顏曉媚帶領高新區班子成員走遍了勝利鋼管、華湘環保、湘儀儀器、海諾電梯等一大批聯點企業。了解企業生產經營情況，全面梳理列出問題清單，現場辦公解決企業的困難和問題……服務聯點日志里的一條條記錄，切實推動著“一對一”服務走訪走準走實，收到了率先垂范的良好成效。

 

　　經前期廣泛摸底，綜合考慮稅收、產值、規模以及發展前景等因素確定，此次活動主要針對區內100家重點企業，以骨干聯點、分類指導、動態管理等原則開展服務，務求活動取得實效。重點推進“四個一批”，即做大一批龍頭企業，做強一批骨干企業，做精一批科創型企業，轉型一批傳統企業。

 

　　其中，區直部門副職(含二級部門正職)以上干部對重點企業實行“一對一”聯點服務。并將及時新引進的或達產的企業納入聯點服務范圍，根據企業出現的新情況新問題對聯點企業名單進行調整。

 

　　聯點干部要認真聽取企業對園區或政府的意見建議，及時對企業發展過程中出現的人才、資金、市場、管理等各類問題有針對性的跟蹤協調，逐一解決。

 

　　同時，聯點干部將在加強政策落地，推進智能制造，支持企業市場開拓，強化要素支撐，優化經營環境，指導黨建工作，督促安全、環保工作等方面發揮積極作用，在服務企業解決問題的切實行動中，全面釋放改革、政策、環境和人才等方面的紅利，推動企業發展壯大。

 

　　一單五制聚焦問題精準發力

 

　　目前，高新區已經成立了“一對一”精準服務企業工作辦公室，辦公室設產業發展局，由產業發展局局長兼任辦公室主任，辦公室成員由工管委各相關部門明確1名科長以上人員組成，負責辦公室日常工作。通過在全區深入推進“一線工作法”，對重點企業開展“一對一”精準服務，優化經濟發展環境，加速產業轉型發展，不斷增強園區綜合競爭力。

 

　　同時，重點實施“一單五制”制度。建立企業服務問題清單、落實服務簽到制、問題交辦制、登記臺賬制、預安銷號制、講評通報制，在發現和解決問題中推動工作。著力解決問題不準、責任不細、時間不明、要求不嚴、推諉扯皮等嚴重影響辦事效率的機關不良作風，堅決杜絕官僚主義、形式主義。

 

　　服務干部每月到企業現場簽到，將走訪企業收集相關問題提交至辦公室，辦公室逐一對問題進行梳理提請相關領導或會議研究后進行交辦，分門別類登記臺賬，對規定時間內解決的問題予以銷號;未能按時解決的問題報工管委辦公室(督查室)予以通報，同步列入管委會月度工作預安排和月度督查督辦事項，并每月在主任辦公會上對完成情況進行講評，對未解決的問題予以交辦。

 

　　“一對一”精準服務100家重點企業，只是一個開始，高新區將借此不斷探索方法、積累經驗，更好地服務全區各類企業。

 

　　“服務企業貴在精準、重在精準、難在精準，要堅持問題導向、效率優先、統籌協作、目標導向等四個導向，在準度、速度、力度和滿意度上下功夫。”高新區負責人說，精準服務就是要急企業之所急、想企業之所想。聯點人員要按照市委“五聯五問”和區“一對一”精準服務企業的工作要求，認真開展“聯企業，問環境好壞”的大走訪、大調研，圍繞企業目前在政策支持、市場開拓、環境優化、轉型升級、要素支撐、黨建工作、安全環保等方面的訴求，著力解決一批影響企業生產生活、發展壯大，影響產業集聚發展的實際問題。找準企業要素保障的缺口、發展競爭的出口、管理服務的卡口，與企業一道找準影響企業發展的關鍵問題與矛盾所在。

 

　　系列措施嚴督實導促實效

 

　　翻開湘潭高新區為每名聯點干部配發的聯點日記，一條條走訪記錄和收集到的問題記得清清楚楚，走訪了哪些企業，收集了哪些問題，后續作出如何處理?一系列對于企業問題摸排和解決的具體要求，在一頁頁日記的記錄中體現出實實在在的效果。

 

　　為扎實推進“一對一”精準服務企業工作，高新區劃下了限時回應答復、限時辦結處理的硬杠杠。聯點干部確保每個月到聯點企業調研走訪不少于1次，企業聯點人員當天能解決答復的問題，當天解決;不能當天解決答復的問題，當天內必須匯總到領導小組辦公室，并當天交辦到責任部門。責任部門拿到問題交辦清單后第二個工作日內必須與企業對接，商量解決辦法;一個星期之內須提出交辦問題的解決方案，方案審批通過后答復企業;需要企業提供相關資料或協助的一并同步告知。

 

　　根據交辦清單和解決方案的時限要求，狠抓落實落地，規定時間內必須將處理解決結果反饋給企業，企業同時對解決情況予以確認并打分。原則上一般性問題解決時限不超過一個月，重大問題不超過一個季度。

 

　　與此同時，管委會采取一月一調度、一月一講評的方式，主任辦公會每月聽取精準服務企業工作情況及交辦問題解決情況匯報，對工作落實推進情況好的要提出表揚、差的要通報批評，鼓勵先進、鞭策后進，推動工作健康有序開展。領導小組辦公室、督查室、績考辦每周要對企業問題交辦情況進行跟蹤問效，及時發現推進過程中存在問題、查找薄弱環節、研究工作舉措，推動按時辦結。

 

　　“一分部署、九分落實”。高新區有關負責人說，高新區將踐行“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風，由區工管委辦公室聯合監察局、績考辦開展聯合督查，通過日常督查、專項督查和隨機抽查等方式，對“一對一”精準服務企業的簽到率、問題解決、紀律執行、成效亮點等情況進行跟蹤問效、狠抓落實、督查問責，及時對工作情況進行督查通報。

 

　　“從今年起，高新區將把精準服務企業的質量和效果作為重點來考核，績考辦要進一步細化考核方案，按照注重實績、客觀公正的原則，將聯點工作人員和部門服務企業、解決問題的情況以及企業家的滿意度評價作為年度考核的重要內容和依據。”高新區負責人說，嚴禁我們的干部在聯點服務過程中，出現不守規矩、不守紀律、違法亂紀等行為，出現一起、查處一起，一票否決，絕不姑息。企業家如果發現我們的干部出現了“負面清單”上的任何行為，歡迎向區監察局舉報。