“實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程,加快完善高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系,依托高等院校、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等打造一批高新技術(shù)企業(yè)后備培育重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2018年底,全年各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))共新增科技型中小企業(yè)1萬家,新增高新技術(shù)企業(yè)1000家。”《高新技術(shù)企業(yè)培育活動(dòng)實(shí)施方案》著眼發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè),提出今年要實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,數(shù)量規(guī)模取得突破性進(jìn)展。
六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育
針對(duì)河北省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少、服務(wù)不優(yōu)、地區(qū)不平衡等突出問題,實(shí)施方案提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)并明確分工,以推動(dòng)企業(yè)向高新化、高端化發(fā)展,形成支撐科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的全鏈條服務(wù)體系。
加快科技型中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施《河北省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃(2016-2020年)》,根據(jù)科技型中小企業(yè)不同階段的成長(zhǎng)需求,進(jìn)行梯度培育、差異扶持,推動(dòng)全省科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。2018年全省新增科技型中小企業(yè)1萬家。
做大高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù)。采用常年申報(bào)、定期備案的方式,篩選符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè),壯大全省高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù)。2018年底入庫(kù)企業(yè)達(dá)到3000家以上。
組建專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。以生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),建設(shè)一批專門為入庫(kù)后備企業(yè)提供培育服務(wù)的機(jī)構(gòu),支持服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能、拓展服務(wù)業(yè)務(wù)。
構(gòu)建科技企業(yè)孵化育成體系。實(shí)施科技企業(yè)孵化器服務(wù)提升工程,完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”孵化鏈條,為科技企業(yè)提供全方位、多層次和多元化服務(wù),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)聚集式發(fā)展。將培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量列入孵化器重要考核指標(biāo)。
積極引進(jìn)京津高科技企業(yè)。對(duì)京津高新技術(shù)企業(yè)在河北省設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),直接納入河北省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),作為培育重點(diǎn)在研發(fā)資金、創(chuàng)新服務(wù)等方面給予大力支持。對(duì)整體遷入的高新技術(shù)企業(yè),通過便利化服務(wù)實(shí)現(xiàn)高企資質(zhì)互認(rèn),確保其持續(xù)享受高企優(yōu)惠政策。
開展全方位創(chuàng)新服務(wù)。在各市、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、部分縣(市、區(qū))開展常態(tài)化高新技術(shù)企業(yè)政策培訓(xùn),2018年培訓(xùn)場(chǎng)次在100場(chǎng)以上。利用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)超市”、技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等手段,開展資源對(duì)接服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)等創(chuàng)新要素向入庫(kù)企業(yè)聚集。借助河北省高新技術(shù)企業(yè)云服務(wù)平臺(tái),開展智能化高效服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的簡(jiǎn)易化和準(zhǔn)確化。
根據(jù)年度績(jī)效對(duì)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助
根據(jù)實(shí)施方案,3月起,高新技術(shù)企業(yè)培育活動(dòng)進(jìn)入部署推進(jìn)階段。河北省將全面開展高新技術(shù)企業(yè)政策宣傳培訓(xùn)工作,按照不同區(qū)域、不同領(lǐng)域,結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,有針對(duì)性地優(yōu)選專家,開展多層次宣傳培訓(xùn)。
4月至11月,活動(dòng)進(jìn)入組織實(shí)施階段。組織召開河北省2018年度批、第二批、第三批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審會(huì),召開河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室座談會(huì),召開全省科技型中小企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì),常態(tài)化開展后備培育企業(yè)與高校、院所產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等。2018年度力爭(zhēng)向國(guó)家報(bào)備高新技術(shù)企業(yè)超過1700家。
12月,活動(dòng)進(jìn)入總結(jié)評(píng)估階段。對(duì)全年科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)全省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況和幫扶活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),呈報(bào)省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
實(shí)施方案提出,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局組成省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力度,強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)各市重點(diǎn)任務(wù)完成情況的督導(dǎo),推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。
河北省設(shè)立河北省高新技術(shù)企業(yè)后備培育專項(xiàng)資金,對(duì)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)其年度服務(wù)績(jī)效,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助,每家服務(wù)機(jī)構(gòu)不超過100萬元;對(duì)新增的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元左右的后補(bǔ)助。
強(qiáng)化考核督導(dǎo),河北省將開展高新技術(shù)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的跟蹤和分析,發(fā)布年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展報(bào)告,將高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量納入各市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系。(記者潘文靜)