2017年,湖南省啟動實施高新區創新驅動發展提質升級三年行動,在全省高新區組織實施“創新型產業集群培育、科技創新服務體系建設、體制機制改革創新”三大工程,高新區建設和發展實現了“量質齊升”,成為湖南省實施創新引領戰略的關鍵載體、推動產業轉型升級的重要引擎和促進創新創業的核心平臺。
高新區培育建設實現快速發展。2017年,湖南省各市州創建高新區的積極性越來越高,常德高新區獲批國家高新區,懷化高新區即將獲批,全省國家級高新區有望達到8個。寧鄉高新區創建國家高新區已進入評審論證階段,岳陽、婁底正在加快創建國家高新區。引導和支持省級開發區、工業集中區等轉型升級為省級高新區,新認定開福、望城、岳麓、云溪、汨羅、衡山、桃源、新化、江華、隆回、張家界等11個省級高新區,實現了省級高新區在全省各市州的全覆蓋,省級和國家級高新區將達到32家。著力推進長株潭國家自主創新示范區建設,著力打造省軍民融合科技創新產業園、馬欄山視頻文創特色產業園、岳麓山大學科技城、株洲動力谷自主創新園、湘潭力合科技領航城等重大標志性創新工程。
高新園區提質升級速度加快。制定出臺了《湖南省高新技術產業開發區創新驅動發展提質升級三年行動方案(2017-2019年)》,促進高新區率先實現中高速發展、邁向中高端水平。經濟貢獻大,全省高新區以占全省0.33%的土地面積,集聚了全省1/3的高新技術企業,創造了全省近1/3的工業總產值和出口總額。其中,國家級高新區工業用地地均稅收和人口密度高,工業用地建筑系數和地均稅收增幅大。發展速度快,2017年前三季度,全省高新區實現高新技術產業主營業務收入5561.48億元,占全省園區的39.9%。2017年科技部發布的全國高新區排名顯示,湖南省國家高新區在全國的排名均有提升,其中長沙高新區在全國排第13位,較2016年提升3位;株洲高新區排第23位,較2016年提升5位。創新能力突出,全省近70%的省級以上技術研發平臺集聚在高新區。2017年全省高新區專利申請量占全省省級以上產業園區的54.97%,專利授權量占40.53%。其中長沙高新區、株洲高新區分別名列全省省級以上產業園區專利申請量和專利授權量的、三位。
全省產業園區創新驅動發展成效明顯。在全省產業園區發展綜合評價指標體系中加大創新驅動指標權重,推進全省產業園區轉型升級、創新發展。2017年前三季度,全省園區實現高新技術產業主營業務收入13954.96億元,同比增長18.3%,加快1.2個百分點。高新技術產業企業期末從業人數122.1萬人,占全省園區期末從業人數的37.3%。R&D經費內部支出474.71億元,同比增長20.5%,加快5.8個百分點。
創新創業氛圍更加濃厚。“眾創空間+孵化器+加速器”服務鏈建設步伐加快,全省高新園區2017年新增省級及以上科技企業孵化器和眾創空間15家。截至目前,湖南省高新園區內國家級和省級科技企業孵化器、眾創空間數達70余家,占全省的45%,服務創業團隊4000余個,在孵企業7000余家,引領新技術、新業態、新模式持續涌現,成為大眾創業、萬眾創新活躍的區域。