“加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。”中共十九大報告中對“加快建設創新型國家”的著重闡述，彰顯了中國對創新創業的重視。

 

　　自2014年“大眾創業萬眾創新”(以下簡稱“雙創”)開始提出，創新創業主體在中國開始由小眾走向大眾。此后，從國家政策到民間動態，似乎都在印證這個“雙創”時代正在發生巨大的改變，創新創業力量逐漸演化為中國經濟社會轉型發展的新推力。而作為中國創新創業為活躍的區域之一，浙江無疑是“雙創”時代的主力軍和先鋒營。

 

　　當前，充滿活力的創新創業對浙江經濟的貢獻正不斷加大，經歷了前幾年的“雙創”潮起后，浙江創新創業在2017年延續了繁華。2017年1—11月，浙江全省高新技術產業增加值5381.59億元，增長11%，增速比規上工業高2.6個百分點;高新技術產業投資3088.56億元，同比增長11.1%。

 

　　當下，浙江政府、企業對信息經濟、智慧應用的重視有目共睹。據浙江省科技廳廳長周國輝介紹，目前，浙江企業技術創新能力居中國第三位，知識產權綜合實力居中國第二位。預計2017年全年研究與試驗發展投入達1270億元，同比增長12.4%，R&D占GDP的比重達2.4%左右。

 

　　“新四軍”崛起書寫中國“雙創”傳奇

 

　　創業“新四軍”，是浙江對當地四大創業人群的形象稱呼。“新四軍”中，有來自大學的“高校系”，有賺了“桶金”之后再次投身商海的“浙商系”，有從人才孵化器阿里集團走出來的“阿里系”，還有歸國創業的“海歸系”。

 

　　以“阿里系”為例，滴滴出行創始人兼CEO程維就是一個典型代表，程維2005年加入阿里巴巴從事銷售工作，后來成為阿里年輕的大區經理，2012年離職。如今，滴滴出行估值已約400億美元，超過京東、網易等互聯網公司。

 

　　“阿里巴巴集團在不斷締造商業奇跡的同時，也將創業的基因植入每個員工體內。截至2016年，從阿里巴巴集團陸續‘畢業’的校友已經超過6萬人，其中有相當一部分投身創業，組成了中國互聯網創投圈里的‘阿里系’。”專門為該人群服務的“初橙資本”發布的《阿里校友創業瑯琊榜》顯示，截至2016年，阿里校友創立公司有680家，總估值高達1萬億元。

 

　　再如“浙商系”，“浙商”是當今中國著名、活躍的商幫之一。他們創建了阿里巴巴、萬向、吉利汽車等一批國際知名企業，在中國民企500強中占據120席。作為“浙商系”一員的林東，曾是中國知名牛肉干生產企業杭州綠盛集團的掌門人，在綠盛集團鼎盛時，林東毅然進行“二次創業”，進軍新能源科技領域，身份變成了杭州林東新能源科技股份有限公司董事長。

 

　　2017年5月，在其“3.4兆瓦LHD模塊化大型海洋潮流能發電機組”成功實現并網發電不到一年后，該設備實現全天候運行并網發電，達到世界領先水平。“企業家也要具有科學家精神，浙商在改革開放中沒有落下，要創造更多具有顛覆性意義的成果。”林東如是說。

 

　　據浙江省工商局公布的數據顯示，截至2017年9月底，浙江全省新登記市場主體84.4萬戶，同比增長18.2%，高出全國同期1.5個百分點。浙江省每萬人市場主體擁有量首次破千戶，達到1029戶，位居全國榜首，這相當于10個浙江人里就有1個在創業。

 

　　此外，還有一組數據讓人側目，僅在浙江杭州，平均每天就有11名大學生投身創業。以“高校系”的浙江大學為例，該校畢業生創業率超過5%，遠超中國高校平均水平。浙大校友創辦或管理的上市公司多達100多家，在2016年胡潤百富榜發布的校友富豪榜單中，浙江大學的校友以38名上榜名列。

 

　　“越來越多年輕人加入‘創客’隊伍，正成為浙江‘雙創’充滿活力的關鍵。”浙江省工商局黨委委員、副局長馬劍平表示，浙江的小微企業正在經歷“經營主體年輕化”的變革，特別是“90后”創客不斷增加?！墩憬⌒∥⑵髽I成長報告(2015—2016)》顯示，前三季度浙江新創企業法定代表人平均年齡為36歲，其中40歲以下占比超過65%。同時浙江7個新創客中，至少有1個是“90后”。

 

　　在周國輝看來，由“新四軍”組成的“雙創”系統已成為浙江經濟轉型升級的重要引擎。這個龐大的“新四軍”創業群體“八仙過海，各顯神通”，在這期間，一些優秀的創業者抓住機遇、迅速崛起，在國內形成了一股不可小覷的創業力量，也深刻地改變了浙江在全國的創業格局。

 

　　“新四大發明”半數出浙江“雙創”成果斐然

 

　　古老中國的四大發明：指南針、造紙術、火藥、印刷術曾經改寫世界歷史。然而，曾以四大發明聞名世界的中國，在過去很長一段時間內，面臨“科研綜合實力嚴重落后”的困境，沒有太多能拿得出手的發明與創新。一些中國的科技公司因自主創新能力不足，頻頻“復制”國外科技成果，在國際上飽受詬病。不過，隨著中國在科研領域的投入持續增加以及“雙創”浪潮興起，中國科研領域“積貧積弱”的格局開始改變。

 

　　2017年12月中旬，浙江省杭州市衛生計生委員會宣布，杭州13家市直管醫療機構全部升級支持電子社?？ê突?ldquo;智慧醫療”診間結算的醫療移動支付。通過支付寶“掃臉”綁定電子社?？?，即可實現無卡、無現金看病。

 

　　當下，以支付寶為代表的移動支付已成為中國流行的生活方式。以浙江杭州為例，在這座城市，大至看病就醫小至坐公交地鐵，均可實現“無現金”。甚至在菜市場買菜、路邊攤上買煎餅，都可以用二維碼實現移動支付。

 

　　在2017年一項由“一帶一路”沿線20國青年參與的評選中，高鐵、支付寶、共享單車和網購被稱作中國“新四大發明”。時速300公里的高鐵拉近了城與城之間的距離，便捷的移動支付讓我們進入了“無現金社會”，綠色的公共交通因共享單車而魅力大增，網購早已成為一種生活方式……這些都是“科技讓生活更美好”的例證。

 

　　而在被調查者選出的中國“新四大發明”中，有兩項誕生于浙江，即支付寶與網購。支付寶是中國領先的第三方支付平臺，在全球擁有5.2億用戶;而2017年天貓“雙11”全球狂歡節交易額1682.69億元，更是刷新單日全球零售歷史紀錄。與移動支付相伴相生的是網絡購物。國家統計局的統計數據顯示，2016年全年，全國網上零售額51556億元，比2015年增長26.2%。其中，實物商品網上零售額41944億元，增長25.6%，占社會消費品零售總額的比重為12.6%。中國首次超過美國成為受全球網購消費者歡迎的海淘國家。

 

　　除了“新四大發明”，越來越多的商業模式和新業態在浙江出現，在商業模式方面，有以阿里系為代表的商業模式創新，有以“義烏購”為代表的跨境電子商務模式創新等。在新業態方面，有日趨火熱的云計算與大數據產業，也有“互聯網+出行”的逐步成熟……這些都是浙江“雙創”活力的直接呈現。

 

　　“綜合分析近年來浙江經濟發展和科技創新的主要指標，可以看到浙江省的發展速度是快于全國3—5年的。”周國輝不無自豪地表示，以人均GDP為例，全國2016年5.4萬元，浙江2011年5.9萬元;科技進步貢獻率，全國2016年56.2%，浙江省2014年56%;R&D占GDP比重，全國2016年2.1%，浙江省2012年2.08%。

 

　　密集“陽光雨露”打造創新創業新生態

 

　　“新四大發明”能夠在浙江出現或廣泛應用，離不開這里“敢為天下先”的創新底蘊，更離不開浙江政府為創新打造的生態土壤。在很多創業者看來，創業這件事或許可以歸結為“找人、找錢和找方向”的循環。他們認為，公司在哪里辦公可能并不重要，重要的是創辦公司的所在地，是否能為他們提供創業急需的“物資”和“服務”。

 

　　“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”，這句話成為了浙江各級政府打造創業創新生態的態度體現。打造創業創新生態，浙江以政策先行，早在2013年5月，就已經出臺《關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型省份的決定》，明確提出進一步形成有利于創新創業的體制機制。

 

　　此后幾年，浙江開始密集頒布各項促進“雙創”的政策，并先后提出浙商回歸、四換三名、特色小鎮建設、萬億產業發展戰略，推動人才和產業集聚，推動創新驅動發展。很顯然，浙江政府意在通過優化制度供給與服務方式，讓產業鏈、資金鏈、創新鏈、服務鏈無縫對接，讓創業創新門檻更低、成本更小、環境更優。

 

　　“這里有創新的基因、社會的包容、政府的支持，讓我們創業有了更豐富的機遇和無限的可能。”和很多剛到浙江的創業者一樣，尼泊爾人Dr.Deepen被浙江“琳瑯滿目”的產業集聚區、高新區、經濟開發區、眾創空間、特色小鎮震撼，他告訴記者，無論是浙江的“硬件”還是“軟件”，均完全滿足他的創業需求。

 

　　確實，浙江共擁有8個國家級高新區、29個省級高新園區、161家孵化器和396家眾創空間。且浙江政府非常擅用權力的“減法”，換來創新創業的“乘法效應”。近年來，浙江政府簡政放權，深化放管服改革，提出打造“審批事項少、辦事效率高、政務環境優、群眾和企業獲得感強”的省份。以浙江“多跑一次”改革為例，截至2017年9月，該省超過95%的辦事事項實現“一次辦結”。此外，以“五證合一、一照一碼”登記制度為代表，商事登記制度改革在該省也全面展開。

 

　　以“多跑一次”改革為突破口，浙江撬動各領域全面改革，努力在提供優制度供給上勝人一籌，在營造佳發展環境上先人一拍，在大程度釋放改革紅利上快人一步。對于創業者來說，這都是密集的“陽光雨露”。

 

　　據悉，浙江政府通過購買公共服務，推動國家級、省級檢驗檢測資源，高等院校、科研院所、行業龍頭企業技術中心的檢驗檢測資源向小微企業開放共享，截至2017年底，浙江全省“創新券”累計發放達到12.53億元，使用達到7.77億元，兌付達到6.04億元，共有2131家載體為15801家企業提供各類科技服務55218次。

 

　　育得梧桐枝繁茂培育創業“第五軍”

 

　　浙江政府何以在打造創新創業新生態上注入如此之多的精力?以“人才引領創新、創新驅動發展”為發展理念的浙江告訴我們——人才在哪里“硅谷”就在哪里，育得梧桐枝繁茂，才能引來金鳳凰。

 

　　“浙江尊重人才，浙江渴求人才，浙江呼喚人才，浙江更能成就人才。我們張開雙臂、敞開懷抱，歡迎天下英才來浙江創業、來浙江發展、來浙江圓夢。”浙江省委書記車俊說。

 

　　據悉，生產總值位列中國“梯隊”的浙江，連續十幾年深入實施人才強省戰略，打造人才生態優省份。2016年6月，浙江出臺25條人才新政，向全世界立下“軍令狀”，發出“征集令”。2017年11月，浙江省委、浙江省人民政府再次印發《高水平建設人才強省行動綱要》(共33條)，形成了更加積極、更加開放、更加有效的人才制度體系。

 

　　杭州智棱科技有限公司董事長李東舸就是在這種高密度人才政策浸潤下迅速發展起來的人才典型。李東舸是“國千”人才，落地杭州時就因“基于2D視覺的體感操控系統”得到杭州市政府200萬元獎勵支持，同時獲得杭州市江干區對該項目的1000萬元的引進配套資助。“浙江的跳躍式創新環境、政府對于高新技術企業大力扶持和對人才的高度重視，助推我們的技術成為視覺交互領域的領頭羊。”李東舸如是說。

 

　　對于人才的培育和引進，浙江展現出了其“狂熱”的執著。針對越來越多涌入浙江投資創業的海外高層次人才，浙江省工商局聯合相關部門制定出臺了《關于支持海外高層次人才在浙江投資創業的若干意見》，在免除相關登記材料、簡化申辦手續、降低名稱登記條件、提高技術出資比例、支持企業做強做大等5方面給予便利。

 

　　“在未來科技城的建設過程中，我們始終堅持把人才作為小鎮建設的資源、關鍵一招，不斷推進體制創新。”杭州未來科技城(海創園)管委會招商局副局長屈永輝這樣告訴記者。

 

　　此外，作為引進人才的配置，2017年9月之江實驗室在杭州成立。浙江省省長袁家軍“掛帥”擔任理事長，浙江省財政計劃分期出資50億元，用于支持重大基礎研究項目實施、大科學裝置建設、高層次人才團隊引進、基礎設施建設以及實驗室日常運行等。

 

　　體制機制順，則人才聚，截至2017年12月，浙江省入選國家“”人才672人，國家“萬人計劃”人才125人，均居全國第四位;“”專家創辦企業400余家，已上市或掛牌近30家，占全國一半左右。

 

　　在“育得梧桐枝繁茂”的過程中，除了“新四軍”不斷壯大，創新創業“第五軍”——“老外系”也在浙江冉冉升起。在杭州的國際交流服務中心，負責來杭證件辦理的負責人也直言，這兩年明顯感覺前來咨詢如何在杭州創業的外國人越來越多。

 

　　中國電子商務研究中心數據顯示，2016年，中國的網絡零售市場交易規模達到了4.7萬億元，大大領先于美國的2.6萬億元，其中浙江實現網絡零售額10306.74億元，這吸引了“洋面孔”加入創業大軍。同時，浙江信息經濟的崛起，也讓互聯網創業成為不少外國創客在浙江創業的選擇。“這么多年交流下來，發現大家都很想留下來，現在創業的外籍人士大大增加。”有著多年服務外籍留學生經驗的、浙江全洲國際外籍人士創業就業服務中心CEO馮青龍說。

 

　　對此，不少人堅信：將硅谷從美國西海岸轉移到中國東海岸杭州，是完全有可能的。