導(dǎo)語(yǔ):到2050年,中國(guó)60歲以上老年人口將達(dá)到4.3億左右,約占總?cè)丝诘?/4。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口的3.2倍;老年人60歲后余壽中有60%—80%的時(shí)間是帶病生存。因此,老齡社會(huì)對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、照護(hù)的需求增加。
“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)圣誕節(jié)比春節(jié)過(guò)得還熱鬧,這是市場(chǎng)推動(dòng)的結(jié)果。”中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)健康服務(wù)工作委員會(huì)主任委員呂玉波在近日舉辦的國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)論壇上呼吁,應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,以市場(chǎng)的力量推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè),尤其是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,讓老百姓更多受益。
中國(guó)進(jìn)入深度老齡化的周期遠(yuǎn)短于其他國(guó)家。“今后年輕一代面臨的已經(jīng)不是‘421’,而是‘821’。”廣東省中醫(yī)院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)期從事健康管理研究的楊志敏深有感觸地表示,伴隨著人口壽命延長(zhǎng),四世同堂家庭的養(yǎng)老壓力會(huì)越來(lái)越大。“當(dāng)我們老了,要靠社會(huì)服務(wù)體系。”
到2050年,中國(guó)60歲以上老年人口將達(dá)到4.3億左右,約占總?cè)丝诘?/4。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口的3.2倍;老年人60歲后余壽中有60%—80%的時(shí)間是帶病生存。因此,老齡社會(huì)對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、照護(hù)的需求增加。
去年,國(guó)家中醫(yī)藥管理局、全國(guó)老齡辦、國(guó)家發(fā)展改革委等12個(gè)部門共同發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦以老年人為主要服務(wù)對(duì)象的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),使用按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等中醫(yī)技術(shù)及以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的其他養(yǎng)生保健方法及產(chǎn)品進(jìn)行健康干預(yù)。
養(yǎng)老功能與醫(yī)療保健功能相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,能夠提供基本醫(yī)療服務(wù)和日常照料,促進(jìn)老年人身體、心理、社會(huì)適應(yīng)的完好狀態(tài),同時(shí)可減少老人醫(yī)療費(fèi)用及占床日,提高醫(yī)療資源利用率。楊志敏說(shuō),“我們醫(yī)院附近的兩家老人院都很火,中醫(yī)藥在治療老年病方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),內(nèi)服外用,手段多樣。”
廣東省中醫(yī)院在這方面進(jìn)行了很多探索,成立了廣東首個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合研究院,研發(fā)中醫(yī)藥居家健康養(yǎng)老服務(wù)包;同時(shí)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)及基本理論、服務(wù)模式、服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和政策制度設(shè)計(jì)等研究;并嘗試開設(shè)廣東首個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合門診,設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),成立居家上門服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。
經(jīng)過(guò)一年多的創(chuàng)新探索,楊志敏團(tuán)隊(duì)也遇到了一些不容回避的問(wèn)題,比如社區(qū)健康管理服務(wù)功能不全:當(dāng)前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老功能主要由社區(qū)家庭綜合服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來(lái)承擔(dān),但由于這兩個(gè)機(jī)構(gòu)本來(lái)就已經(jīng)承擔(dān)了多項(xiàng)家庭服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)職能,因而缺乏人力和技術(shù)深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)還沒(méi)有形成科學(xué)合理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員不足等,是來(lái)自政府、學(xué)界、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等各方面專家共同關(guān)心的問(wèn)題。其中服務(wù)費(fèi)用支付存在困難是呼聲高的。
楊志敏提出,“醫(yī)院—社區(qū)—居家”聯(lián)動(dòng)的居家養(yǎng)老模式,利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)、專業(yè)健康管理公司的團(tuán)隊(duì)服務(wù),與社區(qū)家庭綜合服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù),是對(duì)當(dāng)前社區(qū)健康管理服務(wù)功能不全的有益補(bǔ)充,有利于真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
香港晨曦居家健康服務(wù)中心創(chuàng)辦人曹圣玉和日本美邸養(yǎng)老服務(wù)公司大中華區(qū)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)和手明分享了香港和國(guó)外一些養(yǎng)老先行國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),他們認(rèn)為,發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的品牌效應(yīng)和專業(yè)技術(shù),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)管理,可有效降低人才培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的成本;同時(shí),可提高管理效率,解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展必需的人才、資金和經(jīng)營(yíng)三大難題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
楊志敏建議,政府將中醫(yī)藥特色居家健康養(yǎng)老服務(wù)納入居民醫(yī)保支付范圍,把相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立為長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),給予政策扶持,從而建立“醫(yī)保或財(cái)政資金引導(dǎo)—個(gè)人自費(fèi)購(gòu)買—長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)—商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充支付”的支付體系,讓廣大群眾享受到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)帶來(lái)的實(shí)惠。
(責(zé)任編輯:韓夢(mèng)晨)